承德電大入戶走訪結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)及安排
一、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策:
2015年12月15日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)。扶貧辦主任劉永富在介紹相關(guān)情況時(shí)表示,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅(jiān)的基本方略。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,貧困縣全部摘帽,必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,改革現(xiàn)行扶貧思路和方式,變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,變“輸血”為“造血”,變重GDP為重脫貧成效,解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列問題。劉永富指出,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的基本要求與主要途徑是,六個(gè)精準(zhǔn)和五個(gè)一批:
六個(gè)精準(zhǔn)是:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
五個(gè)一批是:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批??偟恼f來,我們要鎖定目前7000多萬農(nóng)村貧困人口,建檔立卡,分類施策,不留鍋底。
精準(zhǔn)扶貧七個(gè)到位內(nèi)容:1、政策宣講落實(shí)到位;2 、幫扶規(guī)劃制定到位;3 、精準(zhǔn)扶貧幫扶到位;4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持到位;5、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入到位;6 、基層組織強(qiáng)化到位;7 、第一書記履職到位。
二、精準(zhǔn)對(duì)接指制定幫扶措施
1、基本情況:
后溝村現(xiàn)有農(nóng)戶420戶,總?cè)丝?span lang="EN-US">1523人,2015年建檔立卡戶262戶,貧困人口879人。貧困人口發(fā)生率為57.71%。其中,低保戶24、五保戶4戶。2015年人均收入2300元。2016年脫貧110戶,脫貧人口448人。新增貧困戶17戶,新增貧困人口24人。建檔立卡貧困戶168戶,貧困人口444人。貧困人口發(fā)生率為29.15%計(jì)劃年底脫貧。年度減貧率為49.49%。人均收入2420元。低保戶退出9戶10人,計(jì)劃新增25人(村民代表會(huì)議評(píng)議公示后已經(jīng)上報(bào)鎮(zhèn)政府)。
2016年后溝村貧苦戶167戶(趙長生因病死亡),上半年脫貧出列52戶,85人,返貧4戶(李慶福、那士林、王興東、王興虹),17人。新增2戶(王淑芹、張志華),6人。下半年貧苦戶為121戶,374人。
村屬性 | 村名 | 年度 | 總戶數(shù) | 總?cè)丝?/span> | 貧困戶戶數(shù) | 貧困人口數(shù) | 脫貧戶數(shù) | 脫貧人口 | 返貧戶數(shù) | 返貧人口 | 貧困發(fā)生率(%) | 減貧率(%) | 預(yù)脫貧時(shí)間 | 備注 |
2015年 | 420 | 1523 | 262 | 879 | 57.71 | 40.49 | ||||||||
貧困村 | 后溝村 | 2016年上半年 | 420 | 1523 | 168 | 444 | 111 | 448 | 17 | 24 | 29.15 | 18.97 | ||
2016年下半年 | 420 | 1523 | 121 | 374 | 52 | 85 | 6 | 17 | 24.55 | 2016年年底 | 因病死亡一戶 |
根據(jù)冀扶〔2016〕20號(hào)河北省貧困退出機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)第三條 :貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)。貧困人口退出以戶為單位,以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),納入低保的貧困家庭,且穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。具體指標(biāo)共7項(xiàng),總分100分,得分≥80分退出。其中“貧困戶年人均純收入”、“有安全住房”、“無因貧輟學(xué)學(xué)生”、“參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療”屬“否決指標(biāo)”。指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源是扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和入戶調(diào)查。
序號(hào) | 貧困人口退出指標(biāo) | 單位 | 權(quán)重 | 目標(biāo)值 |
總分 | —— | 100 | ≥80 | |
1 | 貧困戶人均純收入 | 元 | 30 | >當(dāng)年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn) |
2 | 有安全住房 | —— | 15 | 有 |
3 | 無因貧輟學(xué)學(xué)生 | —— | 15 | 無 |
4 | 參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 | —— | 15 | 參加 |
5 | 參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) | —— | 10 | 參加 |
6 | 有安全飲水 | —— | 10 | 有 |
7 | 有生產(chǎn)生活用電保障 | —— | 5 | 有 |
精準(zhǔn)識(shí)別“一主四輔、三類五步”識(shí)別法
一主:看農(nóng)民收入為主:工資收入;經(jīng)營性收入;財(cái)產(chǎn)性收入;轉(zhuǎn)移性收入
四輔:住房;教育;醫(yī)療;社保
三類:貧困戶;基本貧困戶;非貧困戶
五步:信息采集;綜合評(píng)估;逐級(jí)審核;民主評(píng)議;公開公示。
五不錄:有機(jī)動(dòng)車、有公職人員、有城鎮(zhèn)商品房、有較大實(shí)體產(chǎn)業(yè)、有樓房人均27㎡
2、入戶走訪怎么談?談什么?做什么?
入戶走訪三人一組:幫扶干部、工作組、村委班子各一人;了解住房、醫(yī)療、用水、用電、子女從業(yè)、上學(xué),自有土地及流轉(zhuǎn)、山林、種植養(yǎng)殖等情況,人均收入達(dá)到2900元/年,即可脫貧。請(qǐng)認(rèn)真填寫幫扶手冊(cè)、貧苦戶檔案、幫扶聯(lián)系卡和入戶調(diào)查表。戶主簽字。
幫扶措施根據(jù)五個(gè)一批分為:政策兜底、易地搬遷、教育輔智、生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)發(fā)展。
工作組與村兩委共同謀劃的主要項(xiàng)目:配水項(xiàng)目今年有望立項(xiàng),可以解決果園及大棚、大田灌溉問題;村級(jí)公路待縣里配套資金到位即可招標(biāo)施工;十組自來水基本完工部分;四組路燈安裝基本確定;五組易地搬遷正在實(shí)施中;五保戶關(guān)白全正在建設(shè)中。
脫貧出列條件及時(shí)間表按鎮(zhèn)政府要求進(jìn)行
群眾提出的訴求按政策給于答復(fù),不能把握的記錄后反饋給工作組。
走訪時(shí)間安排:9月27日—29日
參加人員:全體幫扶責(zé)任人(學(xué)校中層以上干部 )
附件: